6月1日，银保监会就近期监管工作情况召开新闻发布会。银保监会副主席梁涛在发布会上表示，银保监会坚决贯彻落实“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，房地产金融化、泡沫化势头得到遏制。
资金过度流入房地产市场问题得到初步扭转
梁涛表示，近期，房地产融资呈现“五个持续下降”的特点，资金过度流入房地产市场问题得到初步扭转。
一是房地产贷款增速持续下降。截至4月末，银行业房地产贷款同比增长10.5%，增速创8年来新低，2021年以来持续低于各项贷款增速。
二是房地产贷款集中度持续下降。房地产贷款占各项贷款的比重同比下降0.5个百分点，已经连续7个月下降。
三是房地产信托规模持续下降。房地产信托余额较去年同期下降约13.6%，自2019年6月以来呈持续下降趋势。
四是理财产品投向房地产非标资产的规模持续下降。相关理财产品余额同比下降36%，近一年来持续保持下降趋势。
五是银行通过特定目的载体投向房地产领域资金规模持续下降。相关业务规模同比下降26%，为连续15个月下降。
梁涛表示，同时，银保监会引导银行业在贷款首付比例、利率等方面对刚需群体进行差异化支持，加大对住房租赁市场金融支持，促进房地产市场平稳健康发展。截至2021年4月末，银行业发放的个人按揭贷款中，首套房占比为91.8%，同比上升0.8个百分点；投向住房租赁市场的贷款同比增长31%。
六大行全部实现房地产贷款集中度下降
2020年12月，人民银行、银保监会联合印发了《关于建立银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度的通知》，针对不同类型的银行，对于房地产类贷款余额占比及个人按揭住房贷款余额占比均作了限额规定。
“政策实施的效果初步显现。”银保监会统信部副主任刘忠瑞表示，截至4月末，银行业金融机构房地产贷款集中度同比下降0.5个百分点，六家国有大型银行全部实现房地产贷款集中度下降，其他各类银行的房地产贷款集中度总体上也呈现下降的趋势。
“但在执行过程中也发现一些新问题。”刘忠瑞指出，一些地方中小银行利用大型银行退出的时机，争抢房地产贷款市场份额，房地产贷款增速较快，房地产贷款集中度有所上升。“银保监会高度重视这一问题，对新增房地产贷款占比较高的银行实施名单制管理，督促这些银行落实房地产金融调控要求，合理控制房地产贷款增速。对限期整改不到位的，我们将进一步采取更加严厉的监管措施。”刘忠瑞说。
挪用经营贷购房的借款人将被压额度、收贷款、上征信
对经营贷违规流入房地产市场的监管，是银保监会近期的关注要点。
刘忠瑞透露，针对一些城市经营贷违规流入房地产的苗头，银保监会组织了专项排查，各地银保监局对经营贷规模总量大、增长快的机构进行重点核查，目前相关工作正在有序推进。
“从排查的情况看，可谓手段多样、花样翻新。”刘忠瑞介绍，一些企业和个人挪用经营贷，通过各种方式规避监管要求——有的拆入资金全款买房后，申请经营贷款偿还买房资金；有的借款人将个人经营性贷款资金在多家银行账户间流转套现，以掩盖买房的最终目的；有的编造交易背景、虚构贷款用途等。一些银行贷前审核不到位，贷后资金管理不足。一些中介机构协助包装贷款材料、提供过桥资金，协助借款人绕过银行审批条件。
刘忠瑞表示，下一步，银保监会将会同住建部、人民银行密切关注政策执行效果和排查结果，对自查不力被监管查实、故意隐瞒问题或发现问题未及时处理问责的银行、中介机构，将依法依规从严采取监管措施；对确认挪用经营贷的借款人，不仅要压缩授信额度、收回贷款，还将报送征信系统，提高挪用贷款的违规成本。（记者 马文静）
