中宏网北京2月25日电（记者 王新程）一则全年供地不超过3次的消息在地产圈传得沸沸扬扬。有消息称，多地发文明确今年将推行住宅用地“集中供地”模式（集中发布出让公告，集中组织出让活动），全年将分3批次统一发布住宅用地招拍挂公告。
近日，天津、郑州、青岛、无锡、济南等地发布的公文文件也证实了该消息的准确性。
2月24日，山东省青岛市自然资源和规划局官网发布通知，对2021年全市住宅用地供应工作进行了部署。其中提到，严格实行住宅用地“两集中”同步公开出让，全年将分3批次集中统一发布住宅用地的招拍挂公告并实施招拍挂出让活动，引导市场理性竞争。
同日，一份由天津市规划和自然资源局发布的《市规划资源局关于做好2021年住宅用地集中出让有关工作的通知》（简称《通知》）显示，天津市确定于今年3月、6月、9月中旬分三批次集中统一发布住宅用地的出让公告，除上述三个日期外，不得再发布住宅用地的出让公告。
天津亦在近期发布通知要求：2021年度住宅用地（包含涉住宅的混合用地）实行“两集中”同步公开出让，一是集中发布出让公告，全年不超过3次，且时间间隔和地块数量要相对均衡。
记者了解到，本轮实施两集中、发布住宅用地公告不能超过3次的城市共有22个，分别是北上广深4个一线城市，南京、苏州、杭州、厦门、福州、重庆、成都、武汉、郑州、青岛、济南、合肥、长沙、沈阳、宁波、长春、天津、无锡18个二线城市。
集中挂牌与集中出让，将对楼市造成何种影响？中原地产分析师张大伟直言：“双集中制度对行业的影响重大，甚至不亚于此前的三条红线和限贷政策。”
就拿此前的招拍挂市场来看，自由拍地导致部分城市高溢价“地王”频现，过高的地价亦抬高了房价，但如果同时集中大量供应土地，便从一定程度上规避这种情况，单一宗地对于整个城市的房价影响就会减少，土地竞拍溢价率也会得到一定的控制。其次，同期大量集中供应土地，也意味着商品房会集中入市，瞬间汹涌的卖盘大量入市，会对房价上涨形成一定程度的抑制。
要知道，上述执行供地两集中的城市，每年供地基本超过100宗，按照一年仅发布3次土地出让公告的规则，意味着同批次供给的土地将达到30-40宗，以此推算，在房企拿地入市后每4个月就有30-40个楼盘集中开盘。很明显，集中开盘会引起开发商的价格战，房价抑制作用也会凸显。
而对于房企来说，土地集中出让，更有利于大房企、国企等优质企业，中小房企的生存空间将会进一步压缩。如何最大限度利用仅有的三次拍地机会，最大的动能在于短时间内能筹到大量资金，融资能力强劲、市场信用优质的国企和龙头房企显然更有优势。
前文所述，拍地潮背后或将引发开盘潮，各家房企的高周转速度会趋于一致。因为拍了地没有在下一轮拍地潮之前实现周转资金回正重新拍地，很可能就要多等几个月。如此，这会极大考验中小房企的高周转内功和标准化运营。
业内人士分析，此次政策积极落实了中央经济工作会议精神和自然资源部住宅供地供应分类调控工作精神。实际上也是积极关注和解决大城市住房问题的重要保障，是房地产长效机制的又一个新举措。若是“两集中”供地政策确定，那么实际上就形成了长效机制三大利器，即三道红线、房贷集中度和供地集中度政策。后续，实行“两集中”的城市供地和土地交易等会形成明显的变化，这要求房企积极主动研究此类政策和竞争策略。尤其是在集中供地前期，积极做好研究，积极分析潜在的土地投资机会和竞争类企业。此外，集中供地政策强调了22个城市的落实，也强调了住宅用地领域的改革，实际上有助于真正减少土地哄抢，促进各地土地交易市场平稳，本质上也是“稳地价、稳房价、稳预期”的重要体现。
